第213章 推不倒，就换个地方重来（2 / 2）

“以包含开封、郑州在内的十七座州城，使八千万百姓能在干净、公正、公平、法治的土地上富裕生活，安心谋生。”

“不成问题。”

说完一半要说的话后，包小天特意停下来，看看内阁成员们的反应。

“十七座州城，八千万百姓，一千五百万户……”

“也就是每座州城八十八万户、四百七十万人口？”

“这比五个开封城还拥堵了……能行么？”李纲嘀咕道。

户部尚书宗颖也嘀咕道：

“可行性还是有的，毕竟开封的拥挤全集中在皇宫周围，外城之外还是挺开阔的，只是……”

“估计要经营上不少年头才能实现，而且，又如何保证这十七个重点州城持续保持‘干净’？”

包小天笑着回应道：

“这就要谈及禁军裁员了。”

顿了顿，包小天一边好生组织语言，一边缓慢说道：

“军府的设置，对外敌有一定的威慑力，但袭扰仍无法避免。”

“对安内的威慑力则更弱了些，因此，军府也需要改制。”

“将所有边境军府，以及此前所设的安内军府，统一整改为五个战区，分别为北部战区、西北战区、西部战区、南部战区、京畿战区。”

“三个战区设于这十五个重点州城的州府旁边，所有派去地方巡视的监察御史，皆为有统领禁军权力的禁军将军。”

“但凡州府有一丝不老实，威慑他们的战区就在身旁，他们还敢不老实？”

“待这十五个重点州城对周边百姓起了吸引力，其他州城的百姓大量迁徙、朝重点州城聚拢。”

“则那些形如空城一般的州城，陆续并入重点州城辖内，以此缓缓疏解重点州城拥挤的问题。”kuAiδugg

“最后，再将重点州城升格为道，一道治七或八个州。”

“以此完成我北宋全境的肃清，届时，以境内的十六道再加上京畿道，设道治院。”

“由朝中内阁成员担任每道之道治院事，工、农、商、军，各有专司司官，相互监察、各司其职。”

一席话，再引众内阁成员深思。

“有道理……”

“是啊，如此一来，聚居够集中的话，能更好的管理……”

“妙啊！”户部尚书宗颖忽然想到了什么，他双眼锃锃发亮的：

“想解决聚敛农田的地主大户！若百姓都去重点州城了，他们的地不就没人种了？”

“佃农能去重点州城获田定居，就不用再给地主种地了！”

“届时，不必动用一兵一卒，这些聚敛私田大肆欺压佃农的地主，将不攻自破！”

“咳咳，”礼部尚书鹿可镰终于开腔提醒道：

“好是好，可是……士族呢？士族又如何处置？他们若是集结起来起事，光是用笔杆子都能掀起巨大动荡。”

包小天轻笑着以鼻息哼哼两声：

“他们盘踞太学监，那便由他们盘踞去。”

“另设州府主持开设的地方州级学院，设小学学院、中学学院、大学学院，广募适龄儿童免费入读。”

“他们定是看不上学院的，等自视清高、看不起贫民的太学生发觉州级学院也势头不小时。”

“学院的学子也已略有所学成了，想再欺负贫民出身者，不必朝廷和州府担忧，他们都会奋起反抗。”

“都是读书人，谁高谁一头？”