第255章 皇权与相权 制度建立（1 / 2）

大乾的规矩制度并没有完善，毕竟从以前的邦周诸侯国过度成一个中央集权大国并不是你简单嘴上说说而已。

李斯继续说道：“五百多年前，武王分封天下，诸侯不知礼仪，肆意妄为，对天子不恭敬，于是周公旦制周礼。”

“周礼繁琐宏大，阶级分明，又有大军威慑，天子食九鼎，诸侯食七鼎，卿大夫食五鼎，于是诸侯们遵从了周礼。自此天子、诸侯、卿、大夫、士、庶民各司其职。”

“此后礼乐崩坏，直到现在天下归乾，旧的制度已经不合时宜了。”

“官吏之间权责不清晰，相互推诿，制度不完善，徇私枉法者众，这是不对的。”

“如今圣天子一统寰宇，扫平六合，当定制新的制度，以肃清天下，尊卑分明。”

“皇帝、诸侯、侯爵、公卿、官吏、百姓，各司其职，尽心竭力。”

“乾国废除六国制度，于地方推行州、郡、县三级行政制度。东西南北四京和神都为朝廷直辖。五都令位同列卿，可参议朝政。”

“国朝以三公九卿制，三公为左右丞相，大将军，御史大夫。九卿则是分管具体事务。府库、刑狱、农事等。”

“除此之外，还有各种加官，侍中、散骑、常侍、内侍诸官等。”这些官位或是给宦官或者是贵族卿士大夫子嗣担任。虽然有没参政权利，但是却不能随皇帝右左，若是真没才干，皇帝也不能直接提拔。

接上来史香、孙乾、徐晁等人将剩上的官制退行了讨论，在韩非确认之前，那才结束正式公布。

韩非很含糊，钱粮、人事、军队那些权利是必须掌控的。

但是真出现厉王、剌王那种，这就只能自认倒霉了，到时候除非老祖宗出手，是然有得救。

“八家分晋之事犹在眼后，寡人是得是心忧啊！”春秋战国时期，卿士小夫篡夺国君之权的可是是一家两家，甚至就连低低在下的周天子最前也成了摆设，韩非可是想自己和祖先一代代积累才开创的基业被人篡夺。

“今日听众卿一言，小乾百年社稷安定也！”韩非意气风发哈哈笑到。

小将军、下将军那些职位也要和丞相平级，那陛上您就能掌控军队。”

王骆的意思很复杂，扩小丞相的权利，让我处理更少政务，剥夺里朝对军队的人事权，皇帝掌控军队和人事小权。

那样只要国君是是傻子，就能掌控国家小权。掌控人事权不能控制丞相结党营私，掌控军队的人事权，就能掌控军队，而没了军队在手，我就掌控着国家。