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而此刻的京城街市。

引人注目的城墙下、市集口刚刚张贴出来的巨幅《新政纲要》。

告示前早已挤满了人，不仅有身穿长衫的白衣士子，还有好奇的商人、匠户，甚至一些胆大的农夫也挤在人群外围，伸长脖子听着。一位被请来的老秀才站在告示前，用略带颤抖却高昂的声音高声诵读：

一、废除丁口税、盐铁专营税、市舶苛捐等十二项苛捐杂税。

“好。”人群爆发出一阵欢呼，尤其是那些小商贩和普通农户，激动得满脸通红。

二、实行十一税，田产所出，十取其一，永为定例。非经内阁议定，天子核准，不得加征。

“苍天开眼啊。”一个老农颤巍巍地抚摸着告示上那几个大字，老泪纵横，对着皇城方向连连作揖，“陛下万岁，这下娃们总算能吃饱饭了，再也不用卖儿卖女了。”

三、鼓励开荒，新垦田地，无论山林湖泽，三年不征税，五年半税。

这条让许多无地或少地的青壮年眼中放光，仿佛看到了安身立命的希望。

四、设立惠民药局，各州府县遴选医官，贫苦百姓可凭里正担保，免费诊治取药。

“活菩萨啊，这是活菩萨啊。”一个抱着生病孩子的妇人喃喃自语，眼泪止不住地流下。

五、整顿吏治，设监察院，畅通言路，许百姓直陈冤情……

六、兴修水利，由朝廷拨付钱粮，以工代赈……

七、重整军备，招募勇士，保境安民……

……

每念一条，人群中就爆发出一阵更比一阵热烈的欢呼和议论。

对旧朝积压已久的怨气，似乎在这一次次的宣读声中得到了释放，对新朝的期待和拥戴，在这寒冷的清晨迅速升温、凝聚。许多士子一边听，一边飞快地记录，眼神中充满了兴奋，他们从这一条条新政中，看到了王朝中兴的气象，看到了自己施展抱负的舞台。

在城东集市，尉迟敬德正带着一队士兵清点旧朝留下的官仓。打开仓门的那一刻，连他这个见惯了世面的黑脸将军也倒吸了一口凉气。

外面流民遍野，这里却是粟米陈积，有些甚至已经板结发霉，散发出难闻的气味。

“直娘贼！真是个该千刀万剐的狗皇帝！”尉迟敬德忍不住破口大骂，一脚踢在霉变的粮袋上，激起一片灰尘，“仓库里粮食都他娘的堆到发霉长虫了，却让老百姓饿得啃树皮吃观音土！这造反，真是造对了！”

旁边较为沉稳的秦叔宝已经开始指挥士兵们搬运清理：“敬德，少说两句，骂他也听不见了。赶紧把这些还能吃的清点出来，按陛下和诸葛丞相的吩咐，尽快分发给周边穷苦的州县和京城百姓是正经。这些霉变的，看看能不能喂牲口，或者沤肥，总之不能浪费。”

士兵们在他的指挥下，开始热火朝天地干活，一袋袋粮食被运出仓库晾晒。

与此同时，京城西郊的大校场上，霍去病正在整编昨日投降的数万旧朝军队。黑压压的人群站在校场上，昨日还在厮杀的双方此刻相对而立，气氛微妙而紧张，降卒们眼中充满了迷茫、恐惧和对未来的不确定。

霍去病高踞点将台，声音在校场上空回荡，清晰传入每个人耳中：“……昨日之事，各为其主，既往不咎。但从今日起，你们不再是旧朝的兵，而是新朝的将士。愿意留下的，经过甄别考核，编入新军，往后就是同袍兄弟，有功同赏，有罪同罚，一视同仁，若有想回家的，现在站出来，发放路费，登记造册，准你们归家务农！”

台下响起一阵骚动，有人犹豫，有人意动。很快，一部分年纪较大或恋家心切的士兵怯生生地站了出来。